首钢老工业区更新改造审批模式研究

工业区工业遗存项目更新改造十分复杂，审批流程优化涉及国家、市级相关法律法规、政策规范数百余项，其中大量文件自身存在矛盾冲突，各审批主管部门的审批衔接、政策设计更是繁琐而艰巨。2018年8月蔡奇书记、陈吉宁市长调研新首钢地区规划建设工作时决策部署创新首钢老工业区改造项目审批流程审批模式。直到研究开始，工业遗存改造项目与现行相关审批标准不衔接、工业遗存构筑物升级改造项目缺少成熟审批模式一直是首钢老工业区审批环节中最难啃的“硬骨头”，研究从实际出发，深入分析了工业遗存改造项目与现行相关审批标准不衔接、工业遗存构筑物升级改造项目缺少成熟审批模式等制约因素和瓶颈，有效推进工业遗存保护利用，培育经济发展新动能，同时为其他地区工业遗存改造、老旧厂房利用的审批改造机制研究做出可借鉴的“靶子”，并较好转化应于具体实践工作，缩短审批时间、加快改造建设、推进项目落地。